本文摘要：中国国家发展和改革委员会17日开会全国电力体制改革工作电视电话会议，对今后一段时间电力改革、运营、能源供应等方面的工作展开部署。

中国国家发展和改革委员会17日开会全国电力体制改革工作电视电话会议，对今后一段时间电力改革、运营、能源供应等方面的工作展开部署。国家发改委主任徐绍史、国家能源局局长努尔·白克力出席会议作过重要讲话。会议指出，深化电力体制改革是实施全面深化改革战略部署的一项最重要任务，事关我国能源安全和经济社会发展全局，对国家兴旺发展、人民生活提高、社会长治久安至关重要。

中发9号文件突显了党中央、国务院扎根全局推进改革的决意和信心，标志着能源领域市场化改革的重大突破。各级政府和各有关部门要充分认识电力体制改革的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，把电力体制改革急剧推上了解。会议特别强调，各有关部门要深刻领会文件精神，通过有序放松输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放松配售电业务，有序放松公益性和调节性以外的发用电计划，前进交易机构比较独立国家、规范运营，更进一步增强电力统筹规划，强化电力安全性高效运营和可信供应，同时，更进一步增强政府监管，为电力行业持续身体健康发展保驾护航。

会议拒绝，实施中发9号文件，要保证准确的改革方向，做改革不走样，有实质。要在改革中保有适当的公益性调节性放用电计划，以保证居民生活、农业、公益性服务用电。要通过电网企业功能定位的调整，从内在机制上保证电网对可再生能源的公平对外开放，前进可再生能源的开发利用。

要防止借改革的名义发展高耗能产业，使必要交易等改革探寻变为减少高耗能企业成本的特殊政策。要通过改革强化输配电网的规划实施，及时协商输变电设施建设中不存在的问题，前进城乡电网改建、优化配电网布局。

会议认为，电力体制改革是一项系统性工程，涉及面甚广、影响深远影响，各地区各部门要强化组织协调，扎根全局，扎根国情，扎根实际，着力处置好政策顶层设计与分层接入、政策统一性与政策差异性的关系。从全局抵达，汇聚共识，解决部门利益排挤，科学安排计划工程进度，把作好顶层设计与认同基层首创精神融合一起。充分考虑企业和社会的承受能力，对有可能经常出现的各类风险，落后预估、周密部署，作好应付预案，保证电力生产经营长时间运营，人民生活不不受影响。

在电价构成机制、购电侧放松、市场平台建设、增量配电投资放松及分布式电源等方面制订实施设施政策，把改革工作实施做到。不断完善我国的电力监管的组织体系，建构的组织结构完善，自律、监督、服务、协商等职能完善的电力监管的组织，强化对电力投资、运营的监管力度。

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